今年前8个月,中国固定资产投资(不含农户)415,158亿元,同比增长5.3%,增速比1-7月份回落0.2个百分点,降幅比1-7月份的0.5个百分点收窄。从环比速度看,8月份固定资产投资(不含农户)增长0.44%。其中,民间固定资产投资259954亿元,同比增长8.7%。

9月18日,国家发展改革委就加大基础设施等领域补短板力度 稳定有效投资有关情况举行发布会,投资司副巡视员刘世虎在发布会上表示:基础设施投资增速回落,是投资增速放缓的主要原因。新开工项目计划总投资大幅回落,反映出投资增长后劲不足,需要加大基础设施领域补短板力度、稳定有效投资。

其实,补短板早已被作为是当前深化供给侧结构性改革的重点任务,关于加大基础设施领域的补短板力度,国家发改委已经会同各地方和有关部门,采取了一系列政策措施。

在一个月前,国务院新闻办就当前经济社会发展有关情况举行吹风会。国家发改委秘书长、国民经济综合司司长、新闻发言人丛亮在会上指出,为进一步加快基础设施建设,要有效保障在建项目资金需求,推进建设和储备一批重大项目,进一步巩固民间投资向好势头。

力争年内新开工项目,强化未来项目储备

马强在发布会上提到,今年新开工项目方面,要加快推进包头至银川、和田至若羌、湖州至苏州至上海等铁路项目建设;启动一批国家高速公路网待贯通路段,实施武汉至安庆6米水深航道等航道整治工程;力争实施乌鲁木齐机场改扩建工程、韶关机场军民合用工程以及新建菏泽、丽水机场等重大工程。

储备重大项目方面,梳理“十三五”规划确定的目标任务和中长期交通网络规划中具备启动条件的重大项目,加快推进前期工作。

其中包括,铁路方面,统筹推进战略性、标志性重大铁路项目前期工作,推进高速铁路“八纵八横”主通道项目建设,拓展区域铁路连接线,研究推动实施京津冀、长三角、珠三角等地区的城际铁路,在中心城市周边规划发展市域(郊)铁路。

公路水运方面,加快储备一批国家高速公路网待贯通路段,启动长江干线剩余航道整治工程,同步推动一批水运支线航道整治工程。

民用机场方面,加快推进深圳、西安等枢纽机场改扩建工程前期工作,支持地方加快推进安阳、昭苏等一批中西部支线前期工作。

农经司副司长李明传也公布了水利工程相关的数据。李明传指出,水利是加大基础设施领域补短板力度、稳定有效投资的重点领域之一。按照国务院的精神和要求,近年来,全国水利工程年均完成投资规模在6000亿元以上,各项重点水利工程加快建设,目前172项重大水利工程已累计开工130项,在建项目投资总规模超过1万亿元。

三季度基建贷款需求或回升,发改委加强项目融资支持力度

兴业研究认为,受内外需双双放缓的影响,企业家宏观经济热度指数在2018 年第二季度见顶回落。为应对经济下行压力,稳增长政策开始发力,带动基建贷款需求在2018 年第三季度小幅回升。

截止9月19日,9月份共发行地方债约4,099亿元,其中一般政府债约467亿元,政府专项债约3,632亿元。

据国盛证券分析师测算,8月至12月的新增专项债中流入基建的资金总量约为7200亿元,由此拉动的基建总投资可能达到4.3万亿元的规模,但考虑到施工进度问题,并不会全部计入当年基建投资。

中国社科院民营经济研究中心主任刘迎秋曾认为,中国目前基础设施领域短板多,加快投资很有必要,下半年中央代地方发1万亿左右的专项债券,对于地方投资资金仍远远不够。

9月18日召开的国务院常务会议提出,引导金融机构支持补短板项目建设,地方政府要将专项债券已筹资金加快落实到补短板项目。

某保险资管人士告诉财联社记者,地方债对他们来讲并没有太大投资价值,很少去投,只尝试过一两次。但是,当地的金融机构大多被要求认领当地发行的地方债。

刘世虎在发布会上称,金融机构加大对在建项目合理融资需求的支持力度,按照市场化原则,保障融资平台公司合理融资需求,防止盲目抽贷、压贷和停贷。

也会鼓励民间资本进入,“要加快破除各类不合理门槛,取消和减少阻碍民间投资进入补短板等重点领域的附加条件。”刘世虎表示。

李明传在发布会上还表示,将继续积极鼓励和引导支持外资、社会资本参与水利工程建设运营,调动和激发民间资本的活力。

文章来源:搜狐财经

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