随着项目库清理步伐放缓，PPP开始重新发力。数据显示，当前PPP项目落地率升至50.12%，创有记录以来新高，且项目总投资重回17万亿上方，结束两个月回落趋势。
此前财政部数据显示，截至上半年，PPP项目入库总量为12549个，连续5个月下行。中金公司研报认为，2017年11月PPP项目库清理启动以来，二季度PPP项目库清理步伐有所放缓，且6月项目总投资额和数量均环比回升。
今年以来，受PPP清理等一系列政策影响，基建投资增速一度放缓。在1.8万亿PPP投资被清理出库之后，国内PPP项目投资开始回归正常轨道。分析认为，多地相继有所行动推进PPP项目发展，PPP有望在升温中迎来新一轮发展，进入“拼质”阶段。
PPP项目的条例将在今年底出台
今年以来，PPP项目库清理可能造成了项目开工的延迟，叠加严监管及去杠杆等多项政策收紧，导致基建投资增速由去年底的15%大幅下滑至今年7月的-5.8%。
Wind数据显示，今年1-7月份国内基础设施建设投资累计增速5.70%，连续7个月增速下滑，且创有记录以来新低。
基建增速在后期有望提升，中金公司研报分析，近期宏观政策多次强调要加大基建投资力度，而目前执行进度仍有很大提升空间，预期三季度基建投资的开工和在建均有望加速。
不仅如此，相关的支持政策已在陆续推进中。最新消息显示，国务院办公厅日前印发《全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知》,明确提出2018年底前制定出台基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例,由司法部、发展改革委、财政部负责。这意味着影响10多万亿资金规模PPP项目的条例将在今年底出台。
资金加快布局基建领域
作为基建的重要组成部分，PPP项目多项指标止跌回升，市场判断这预示着基建领域又将迎来新一波机遇，而资金面也已闻风而动。
过去四周，A股主力资金合计净流出规模2287.97亿元，其中申万二级行业的园林工程板块净流入150.28万元，成为唯一获得主力资金净流入的板块。
据广发证券推算，2018年上半年PPP项目累计落地金额为1.4万亿；而2017年同期为1.1万亿元，2017年全年财政部PPP项目落地规模增量为2.4万亿。考虑到第四批示范项目尚有0.3万亿，管理库部分项目未落地且采购时限为2018年12月，预计2018年全年财政部PPP项目落地规模约在2.35万亿左右。
兴业证券研报判断，下半年的基建投资会呈现结构化趋势，“补短板”的重点领域将集中于交通、环保和乡村振兴等民生工程，已开工项目的资金来源要优先保障。
在这些领域，PPP项目仍有较大推进空间。在政策和流动性环境边际改善的情况下，民企融资的问题也将有所缓解，推进项目的能力边际向好，但具体的改善情况仍然有待观察。
文章来源：新浪财经
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