近日,国务院常务会议确定围绕“补短板、增后劲、惠民生”推动有效投资措施。同时中央政治局会议称财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大的作用。华宇国信专家表示,稳定基建投资是增大内需的重要抓手,下半年基建投资力度将增大。与此同时,多地召开重点项目投资工作推进会,一些省份相继发布补短板重点项目投资计划。
基建项目引入社会资本是大势所趋
国务院常务会议提及引导金融机构按照市场化原则保障融资平台公司合理融资需求,并要求加快地方政府专项债发行和使用进度。下半年基建投资将成为稳经济的重要抓手,华宇国信专家认为,交通基础设施、城镇公共服务设施将是基建投资发力重点。
融资对基础设施建设的影响巨大,城市化率的提高直接带来投资需求增加,但财政资金明显不足。华宇国信专家建议,要引入市场机制,进行基础设施项目领域的改革和融资。预计下半年基建投资引入社会资本作为主要融资方式,将得到稳步推进。
华宇国信专家建议多方式探索和引进市场机制在城市基础设施建设、经营过程中的应用。要多引入社会资本,社会资本具有资金、技术和管理上的多重优势,为了降低投融资风险、提高投资收益,社会资本有强大的动力和积极性节约建设资金和运营成本。
同时,为缓解基础设施建设资金缺口压力,在中央加快投融资体制改革的契机下,要积极调动社会资本积极性,拓展社会资本参与基础设施建设的渠道和方式。
华宇国信:如何在基建领域发挥社会资本积极性
华宇国信专家表示,提高社会资本在基础设施建设领域的参与率,需要优化社会资本的投资环境,包括以下几点。
一是继续深化简政放权,进一步转变政府职能,由事前监管逐渐转变为事中事后监管,为社会资本松绑,释放社会资本活力,从而激发其新动能;二是降低社会资本的准入门槛,建立平等的市场准入机制;三是坚持政府和社会资本地位平等、权利义务对等等原则,建立政府违约追责机制,积极探索成立CEF(增信便利)基金,解除社会资本参与投资的后顾之忧。
据了解,相对于民营企业,国有企业作为“社会资本”参与地方基础设施建设具备较好的优势。在中国特殊国情下,国有企业在基础设施与公共服务领域具有扎实的实践经验,以及较好的投资、建设与运营项目的经验,能发挥市场竞争下的资源配置作用,又能更好地承担公共服务职能。
同时国有企业与地方政府具备较好的沟通条件和业务操作上的便利。相对于民营企业,国有企业具备较好的资信等级,容易获得金融机构和社会投资人的青睐,更好嫁接资本与地方建设,因此国有企业参与基础设施建设深受地方政府欢迎。华宇国信凭借央企的优质,以合作的形式对当地合资公司进行增信,能够拓宽企业的融资渠道,盘活资产,激活地区产业的发展建设。
文章来源：搜狐财
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